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关于推动餐饮行业复苏  加大政策扶持力度的建议

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发表时间:2020-07-29 14:07来源:陕西餐饮网网址:https://m.eqxiu.com/s/S8RE66F6

文|杨爱婷


陕西省委统战部、陕西省商务厅、陕西省工商联:

目前,受疫情影响,餐饮行业面临的困难局面依然严峻,突出表现在以下两个方面:

1.成本上涨,供应链受阻碍。

春节假期延长叠加疫情地区封锁,部分物资供应和物流运输困难,成本价格上涨,餐饮企业供应链更是陷入困境;疫情防控要求,倒逼企业加大安全投入,防护成本上升;春节原本即是人工成本上升期,受疫情影响复工日期延后,进一步推升用工成本。

2.疫情影响,消费者信心指数低迷。

疫情对旅游餐饮等行业打击很沉重。受疫情防控硬性要求,消费者绝大部分已经不再进行群体聚餐,外出就餐的意愿也极低。而这一现象预计在疫情过后仍将持续相当长一个时期,近70%的餐饮企业认为这一影响将持续一年时间,这是对于餐饮行业复苏极其不利的后遗症。

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为此,我会提出如下请求和建议:

一、加大金融扶持力度。

对在此次疫情期间损失惨重的餐饮企业进行调查摸底,为有贷款需要的餐饮企业在融资时提供无偿的担保;有贷款的企业,银行等金融机构,不抽贷,延贷两年,利息下调30%,免逾期利息等,以支持餐饮企业恢复经营。

二、减免税负。

政府应对餐饮企业减税至少两个季度,为企业提供充分的时间缓冲,用以回补现金流;对于历年来给国家上缴税金大的品牌餐饮企业可考虑按照企业近五年或三年给国家缴纳税金的税点,予以一定比例的返还;或者拿出财政资金给予专项补贴,帮助企业渡难关。

三、保障、稳定农副产品供应(量、价)。

当前受疫情影响,农副产品等基本食材供应困难,餐饮企业的采购成本大增,政府相关部门应大力协调、组织农副产品等基础食材的供应,不涨价不降质,确保餐饮企业恢复营业所需。

四、限制降低外卖平台佣金,支持企业开展线上外卖服务。

由政府拿出明确的政策指导意见,降低美团、饿了么等外卖外送平台佣金费率,明确限制在10%以下,对企业实行实实在在的补贴,除跑腿费用外减免佣金。

五、减免餐饮企业房租、物业费

政府应出台明确的指导意见,为企业免除今年1月至6月共6个月的租金、物业费,7月至12月后半年减半收取。对承租非国有经营用房的情况,出台鼓励业主(房东)减免租户租金和物业管理费或补贴餐饮经营人的奖励办法。

六、提高疫情期间疫情物资补贴比例。

餐饮企业是劳动密集型企业,复工后面临的第一个困难就是防疫物资口罩、消毒液、测温设备等紧缺和价位高等问题,这笔开支已经成为企业开工不小的负担。请求政府将“安全复工企业的防疫体系建设投入给予30%、最高不超过10万元的补助。”针对餐饮行业提高到“安全复工餐饮企业的防疫体系建设投入给予50%、最高不超过20万元的补助。”以区别对待受影响最严重的的餐饮行业。

七、出台复工稳岗支持政策。

餐饮行业是拉动1、2、3产业的主导产业,是密集性用人企业,大量解决了文化层次偏低和贫困人员的就业问题,政府应该出台相关政策,为疫情误工期间每个员工提供一定比例的生活救济。因为企业停业阶段,政府已出台了明确的指导意见,企业要给员工发放当地最低生活保障工资标准的75%,需要政府也要承担一定比例的工资补助。

八、国家优惠政策延期。

对餐饮企业从2020年2月到12月,免征企业养老、失业、工伤保险单位缴费部分;减免餐饮企业增值税、房产税、土地使用税的税收政策。

九、帮助餐饮企业拓宽用工渠道。

鼓励企业进一步扩大灵活用工渠道,实行“按天上班,按量付酬,日清月结,据情续结”灵活方式,切实有效解决特殊时期餐饮行业“用工难”“用工荒”的问题。

十、探索企业转型发展新路径,开拓社区市场。

通过地方政策鼓励或招募餐饮企业与社区、居委会进行合作,设立便民供餐点。鼓励发展社区餐饮,开设社区露天服务区。

十一、降低水电气费用。

协调相关事业单位降低餐饮企业的水、电、气费用,由95%折价调整到80%并延长到2020年12月底,或者调整到工业制造使用价位。减免各种市政和地域性收费等,例如降低电信和网络服务费用,免除垃圾和污水处理等事业性收费,减轻企业的负担。

十二、允许餐饮门店外摆,出店经营

因疫情要求就餐人员要有一米间隔,对于堂食势必要减少消费人数,门店外摆可以扩大就餐面积,增加就餐人数。另外参考西方国家,出店经营还可繁荣市场经济,增加消费能力。

十三、扶持企业提升食品安全水平。

此次新型冠状病毒疫情再一次折射出食品安全的重要性,除了杜绝行业的野生动物交易,更要持续提升所有餐饮经营者的食品安全意识和企业的食品安全水平。一方面,希望政府通过政策、资金等方面的扶持,广泛发动餐饮行业的商协会和企业等社会组织及市场主体共同参与,结合疫情防控总结,宣传食品安全理念,提升食品安全水平;另一方面,希望政府联合行业权威组织,结合食品安全工作理念和实践,对陕西的厨师队伍提供政府认可的专业资格认证以及晋升通道,进一步增强厨师群体的责任感。

十四、适时推动促进餐饮消费的优惠活动。

疫情过后,建议推动一系列由政府主导、商协会承办、各商家参与的餐饮消费刺激政策和活动,通过鼓励餐饮消费的政策或资金支持,让市民积极消费刺激市场活力,树立餐饮消费信心,促进夜间经济发展,助推餐饮行业蓬勃发展。

十五、进一步明确动物食材经营标准规范。

不论疫情是否是由人们进食野味引发,陕西许多餐饮企业都已经形成杜绝售卖、烹制、采购野生动物的共识,全社会舆论也对食用野味深恶痛绝。不过对于野生动物究竟应该如何界定,应该有明确的标准,让行业和企业知道边界和界限。比如野生的牛蛙、鳝鱼、蜂蛹等等,究竟是否可以食用,应进行科学专业论证后,出台相应指引规范。

十六、支持商协会等行业组织,充分发挥他们的组织引领作用。

政府应拿出一定比例的资金,大力支持餐饮行业的商协会等社会团体开展各种扩大消费,弘扬陕菜文化,网上餐饮食品交流等新模式,通过他们引导餐饮企业抱团取暖,积极开展经营自救和互帮互助。


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